Một doanh nghiệp khai khống vốn điều lệ tăng vọt 16 lần

Công ty TNHH Phú Tuấn tại Nghệ An bị phạt 85 triệu đồng vì kê khai khống vốn điều lệ từ 110 tỷ lên 1.800 tỷ đồng để được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Quyết định số 3693/QĐ-XPHC, xử phạt Công ty TNHH Phú Tuấn (mã số doanh nghiệp 2900889071, trụ sở tại khối 16, phường Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An), do ông Hoàng Văn Thủy làm Giám đốc. Theo quyết định, ngày 22/3/2021, các thành viên công ty chưa góp đủ phần vốn tăng thêm nhưng vẫn kê khai đầy đủ trong hồ sơ đăng ký thay đổi, qua đó được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần thứ 5 vào ngày 24/3/2021. Quyết định xử phạt do ông Nguyễn Văn Đệ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An, ký.

Vốn điều lệ là khoản vốn các thành viên hoặc cổ đông cam kết góp khi đăng ký doanh nghiệp, được ghi nhận trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và thường là một trong những căn cứ để đối tác, ngân hàng, cơ quan quản lý đánh giá năng lực tài chính của doanh nghiệp. Việc kê khai vốn cao hơn số vốn thực tế đã góp, hay khai khống vốn điều lệ, có thể tạo ra hình ảnh sai lệch về quy mô tài chính và bị pháp luật nghiêm cấm.

Theo hồ sơ, Công ty TNHH Phú Tuấn là doanh nghiệp có từ 2 thành viên trở lên, được cấp đăng ký lần đầu ngày 28/4/2008. Công ty đăng ký 22 ngành nghề, trong đó ngành chính là xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác. Ngoài ra, doanh nghiệp còn hoạt động trong các lĩnh vực khai thác đá, cát, sỏi, đất sét; xây dựng đường sắt, đường bộ, công trình cấp thoát nước, khai khoáng, viễn thông; vận tải hàng hóa đường bộ và đường thủy nội địa.

Hành vi bị xử phạt xảy ra trong lần thay đổi đăng ký doanh nghiệp thứ 5. Khi đó, Công ty Phú Tuấn đăng ký tăng vốn điều lệ từ 110 tỷ đồng lên 1.800 tỷ đồng, tương đương mức tăng hơn 16 lần, dù phần vốn góp thêm chưa được thanh toán đầy đủ.

Căn cứ xử phạt là khoản 5 Điều 47 Nghị định 122/2021/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, cùng khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ngoài phạt tiền, UBND tỉnh Nghệ An buộc Công ty TNHH Phú Tuấn đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ về đúng số vốn thực góp theo quy định. Doanh nghiệp có 10 ngày kể từ khi nhận quyết định để nộp 85 triệu đồng vào Kho bạc Nhà nước Khu vực XI. Nếu không tự nguyện chấp hành, công ty sẽ bị cưỡng chế theo quy định. Sở Tài chính Nghệ An được giao theo dõi, đôn đốc và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về việc thực hiện.

Khoảng cách lớn giữa vốn khai khống và mức phạt

Đáng chú ý, Công ty Phú Tuấn đã kê khai thêm 1.690 tỷ đồng vốn điều lệ chưa góp đủ nhưng mức phạt hành chính là 85 triệu đồng. Đây là mức phạt theo khung hiện hành đối với hành vi kê khai khống vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng trở lên, không phân biệt số vốn khai khống trong cùng khung xử phạt.

Ngoài tiền phạt, doanh nghiệp phải điều chỉnh vốn điều lệ về đúng số vốn thực góp. Quyết định không kèm theo biện pháp thu hồi hay đình chỉ hoạt động kinh doanh.

Một điểm đáng lưu ý khác là thời gian xử lý vụ việc. Hành vi kê khai khống xảy ra từ tháng 3/2021, trong khi biên bản vi phạm hành chính được Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính Nghệ An lập ngày 27/7, trước khi quyết định xử phạt được ban hành. Như vậy, vụ việc được xử lý sau hơn 5 năm kể từ thời điểm kê khai tăng vốn.

Các tài liệu hiện có chưa nêu rõ nguyên nhân khiến hành vi vi phạm được phát hiện và xử lý vào thời điểm này.

Vụ việc của Công ty Phú Tuấn cho thấy khoảng cách đáng chú ý giữa số vốn điều lệ được doanh nghiệp kê khai và số vốn thực tế góp vào, đồng thời đặt ra vấn đề về hiệu quả hậu kiểm sau khi doanh nghiệp được cấp đăng ký thay đổi vốn.

Nguyễn Hiền (tổng hợp)