Bộ Nông nghiệp đề xuất phân cấp địa phương kiểm tra thực phẩm nhập khẩu giảm ùn tắc

Bộ Nông nghiệp và Môi trường kiến nghị phân cấp địa phương kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu, chuyển mạnh sang hậu kiểm nhằm giảm ùn tắc hàng hóa tại các cửa khẩu.

Hàng trăm nghìn tấn thực phẩm ùn ứ sau khi Nghị định 46 có hiệu lực

Trong báo cáo gửi Thủ tướng ngày 1-2, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết tình trạng ùn tắc hàng nhập khẩu diễn ra nghiêm trọng. Chỉ trong bốn ngày từ 26-1 đến 29-1, khoảng 300.000 tấn hàng hóa bị tồn đọng tại cửa khẩu. Phần lớn là nông sản tươi sống và thực phẩm chế biến. Nguyên nhân chính là phải chờ kiểm tra an toàn thực phẩm theo Nghị định 46 mới ban hành. Việc chậm thông quan khiến nhiều doanh nghiệp chịu áp lực lớn về chi phí và rủi ro hư hỏng.

Theo Bộ, nhiều lô hàng phải thực hiện thêm khâu kiểm tra thực trạng và lấy mẫu kiểm nghiệm. Thời gian chờ kết quả kéo dài từ 5 đến 7 ngày. Trong khi đó, hạ tầng kho bãi tại cửa khẩu, nhất là cửa khẩu đường bộ, còn hạn chế. Điều kiện bảo quản không đáp ứng yêu cầu với nông sản tươi sống. Điều này làm gia tăng nguy cơ thiệt hại kinh tế cho doanh nghiệp nhập khẩu.

Đề xuất phân cấp địa phương, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm

Trước thực tế trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất áp dụng linh hoạt nguyên tắc quản lý rủi ro. Theo đó, ưu tiên giải phóng nhanh hàng hóa nhưng vẫn đảm bảo an toàn thực phẩm. Định hướng trước mắt là chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm có kiểm soát. Cách làm này nhằm giảm áp lực cho cửa khẩu, rút ngắn thời gian thông quan và giảm chi phí cho doanh nghiệp. Đặc biệt, giải pháp được cho là phù hợp với nông sản tươi sống.

Bộ cũng kiến nghị phân cấp cho UBND cấp tỉnh thực hiện kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng nhập khẩu thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Việc phân cấp giúp địa phương chủ động xử lý theo thực tế. Đồng thời, nguy cơ ùn tắc tái diễn sẽ được hạn chế. Công tác giám sát vẫn được thực hiện theo quy trình chung của các bộ, ngành liên quan. Bộ cho rằng mô hình này phù hợp với xu hướng cải cách thủ tục hành chính.

Kiến nghị sửa nghị định, nhiều địa phương đã chủ động tháo gỡ

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đề xuất Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì rà soát, sửa đổi Nghị định 46. Trường hợp chưa kịp sửa đổi, cần ban hành văn bản hướng dẫn tạm thời để tháo gỡ vướng mắc. Theo Bộ, Nghị định 46 đặt ra yêu cầu quản lý chặt chẽ là cần thiết. Tuy nhiên, việc áp dụng khi chưa có hướng dẫn chi tiết và cơ chế chuyển tiếp đã gây lúng túng cho doanh nghiệp và cơ quan thực thi.

Ngoài ra, nhiều quy định mới chưa làm rõ tiêu chí kiểm nghiệm với nông sản tươi. Hồ sơ đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm yêu cầu kèm tiêu chuẩn sản phẩm nhưng chưa có biểu mẫu cụ thể. Áp lực càng lớn khi thời điểm thực hiện nghị định trùng dịp cận Tết. Theo Cục Hải quan, ngày 30-1 có khoảng 1.300 xe nông sản ùn ứ tại cửa khẩu. Một số địa phương như Tây Ninh đã chủ động hướng dẫn tạm thời và giải quyết xong ùn tắc vào ngày 31-1.

Theo: VnExpress