11 cán bộ vẫn chờ hướng xử lý chế độ sau khi trở lại công tác

Nghệ An — Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An cùng các cơ quan liên quan vẫn chưa giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách cho 11 cán bộ, công chức cấp xã thuộc huyện Quỳnh Lưu cũ sau khi các quyết định nghỉ hưu trước tuổi của họ bị thu hồi.

Cuối năm 2024, trước thời điểm sáp nhập xã, UBND huyện Quỳnh Lưu (cũ) quyết định cho 11 cán bộ, công chức tại thị trấn Cầu Giát và 7 xã nghỉ hưu trước tuổi để “cân bằng bộ máy”. Các quyết định được ban hành khi chưa trình UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt, không phù hợp với Khoản 4, Điều 12 và Khoản 4, Điều 14 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ về tinh giản biên chế.

Nhóm cán bộ này sinh từ năm 1964 đến 1973, từng đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo trong Đảng ủy, HĐND, UBND và các tổ chức chính trị – xã hội cấp xã. Các đơn vị có người thuộc diện này gồm thị trấn Cầu Giát và các xã Quỳnh Hồng, Quỳnh Hưng, Quỳnh Bá, Quỳnh Hoa, Quỳnh Thọ, Quỳnh Minh, Quỳnh Lương.

Ông Nguyễn Viết Hưng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An, xác nhận các quyết định do UBND huyện Quỳnh Lưu ban hành là không đúng quy định. Sau Công văn số 2985/SNV-TCBC ngày 13/6/2025, huyện đã thu hồi quyết định nghỉ hưu trước tuổi hoặc quyết định thôi việc đối với 11 người và được yêu cầu xem xét, xử lý trách nhiệm của cá nhân, tổ chức liên quan trước ngày 25/6/2025.

Theo báo cáo của huyện, việc kiểm điểm và chấn chỉnh đã được thực hiện đối với cán bộ, công chức có thiếu sót; đồng thời huyện đề nghị Sở Nội vụ cho rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai. Ông Trần Việt Dũng, Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu (cũ), cho biết chủ trương cho 11 cán bộ nghỉ hưu trước tuổi xuất phát từ Ban Thường vụ Huyện ủy nhằm cân bằng nhân sự trước khi các xã được sáp nhập.

Khi trở lại làm việc, phần lớn những người này không còn cơ hội giữ các vị trí chủ chốt do bộ máy xã mới đã cơ bản hoàn tất việc bố trí nhân sự. Họ phải chuyển sang làm chuyên viên, dẫn đến thay đổi đáng kể so với vị trí công tác trước đó.

Vướng mắc tiếp tục phát sinh ở việc xác định và giải quyết chế độ, chính sách. Ngày 22/7/2025, trên cơ sở báo cáo của UBND xã Quỳnh Lưu, Sở Nội vụ Nghệ An gửi Công văn số 4033/SNV-CCVC tới Bộ Nội vụ để xin hướng dẫn giải quyết chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP.

Đến ngày 27/8/2025, Bộ Nội vụ có Công văn số 7163/BNV-TCCB, dẫn Điều 14 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP về trách nhiệm của UBND và Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong thực hiện tinh giản biên chế. Bộ xác định trách nhiệm đối với việc quyết định cho 11 trường hợp nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc chưa đúng quy trình thuộc UBND và Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An, đồng thời đề nghị Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP.

Trong quá trình này, những người liên quan còn phản ánh sự khác biệt về chế độ giữa các trường hợp có điều kiện công tác tương đồng. Theo phản ánh gửi Sở Nội vụ, trong số cán bộ được điều động, tiếp nhận theo quyết định ngày 29/6/2025 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ, có 10 người trở lại làm việc từ ngày 1/7/2025 nhưng việc hưởng chế độ nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 không giống nhau, dù có trường hợp cùng cơ quan và cùng xã.

Sở Nội vụ Nghệ An trả lời rằng các trường hợp trong quyết định điều động, nếu không có vướng mắc, đều được giải quyết theo quy định. Tuy nhiên, nội dung này chưa làm rõ cụ thể nguyên nhân dẫn tới sự khác biệt về chế độ mà các cán bộ phản ánh.

Một điểm vướng khác liên quan đến thời điểm thay đổi hiệu lực của các quy định. Nghị định số 29/2023/NĐ-CP đã hết hiệu lực và được thay thế bằng Nghị định số 154/2025/NĐ-CP từ ngày 15/6/2025, trong khi Công văn số 7163/BNV-TCCB ngày 27/8/2025 của Bộ Nội vụ lại yêu cầu hoàn thiện việc giải quyết chế độ cho 11 trường hợp theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP.

Sở Nội vụ Nghệ An đã đặt vấn đề cần có hướng dẫn cụ thể nếu tiếp tục áp dụng hướng xử lý theo Nghị định 29, bởi văn bản này không còn hiệu lực thi hành. Như vậy, dù sai sót trong quá trình ban hành quyết định nghỉ hưu trước tuổi đã được xác định và các quyết định đã bị thu hồi, việc hoàn tất chế độ, chính sách cho 11 cán bộ vẫn còn vướng ở căn cứ pháp lý.

Lê Hà NA (tổng hợp)