Trách nhiệm cựu lãnh đạo trong dự án kéo dài gần 20 năm

CÀ MAU — Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Tiến Dũng cùng nhiều cựu lãnh đạo sở, ngành liên quan dự án cải tạo, xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải TP. Cà Mau.

Kết luận thanh tra xác định dự án được khởi động từ tháng 02/2007 với tổng vốn hơn 399 tỷ đồng, trong đó có 273 tỷ đồng vốn ODA. Sau hai lần điều chỉnh, tổng mức đầu tư lên 567 tỷ đồng, nhưng dự án vẫn chưa triển khai thi công.

Dự án được xây dựng trong bối cảnh TP. Cà Mau thường xuyên chịu ngập khi mưa lớn kết hợp triều cường, với mục tiêu hình thành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải phục vụ đô thị. Thành phố nằm tại điểm giao của nhiều sông lớn ở vùng bán đảo Cà Mau, khiến việc tiêu thoát nước tự nhiên gặp nhiều khó khăn.

Ban đầu, Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước và Công trình đô thị Cà Mau được giao làm chủ đầu tư. Đến tháng 10/2015, nhiệm vụ này chuyển sang Ban Quản lý dự án công trình xây dựng tỉnh Cà Mau, trong khi những vấn đề phát sinh từ quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khả thi vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Trong khi dự án chưa thể triển khai trên thực địa, hệ thống thoát nước hiện hữu tiếp tục xuống cấp và không đáp ứng tốt nhu cầu tiêu thoát nước mưa, nước thải sinh hoạt của thành phố.

Những hạn chế được chỉ ra qua thanh tra

Kết luận thanh tra cho thấy các vấn đề phát sinh qua nhiều khâu, từ lập báo cáo, thẩm định đến lựa chọn nhà thầu. Đơn vị tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi bị xác định tính thiếu khối lượng và chi phí, khiến tổng mức đầu tư ban đầu thấp hơn nhu cầu thực tế, sau đó dự án phải điều chỉnh vốn.

Ở khâu thực hiện, chủ đầu tư từng ban hành quyết định chỉ định thầu khi dự toán chuẩn bị đầu tư chưa được phê duyệt. Thanh tra cũng ghi nhận trường hợp hợp đồng đã được nghiệm thu, thanh toán nhưng chưa ký biên bản thanh lý.

Trách nhiệm thẩm định của các cơ quan chuyên môn cũng được đề cập. Sở Kế hoạch và Đầu tư, nay là Sở Tài chính, cùng Sở Xây dựng trong quá trình thẩm định, cho ý kiến đã không phát hiện các sai sót liên quan báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khả thi.

Cửa xả nước thải và nước mưa trên đường Mạc Cửu, phường An Xuyên, tỉnh Cà Mau. (Ảnh minh họa: NAM)

Từ những nội dung trên, Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm vai trò, trách nhiệm của ông Dương Tiến Dũng, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Ông Dũng là người trực tiếp ký phê duyệt các báo cáo nghiên cứu liên quan dự án; ngoài ra, nhiều cựu lãnh đạo sở, ngành cũng được kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm.

Về điều kiện tự nhiên, Tiến sĩ Trần Bá Hoằng, Viện trưởng Viện Khoa học thủy lợi miền Nam, cho biết khu vực đô thị lõi của tỉnh nằm giữa 9 con sông lớn, hình thành vùng giáp nước rộng khoảng 15.000ha khiến nước khó tự thoát. Đặc điểm này cho thấy nhu cầu về một hệ thống thoát nước chủ động tại khu vực đô thị là rất lớn.

Với tổng vốn sau điều chỉnh 567 tỷ đồng, dự án được kỳ vọng giải quyết một phần bài toán thoát nước và xử lý nước thải của TP. Cà Mau. Tuy nhiên, sau gần 20 năm kể từ thời điểm khởi động, công trình vẫn chưa có hạng mục đường ống nào được thi công, trong khi hệ thống hiện hữu tiếp tục xuống cấp.

Nguyễn Hiền (tổng hợp)